Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch thực hiện Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án

26/11/2024

Ngày 22/11/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 432-KH/TU về thực hiện Quy định số 183-QĐ/TW, ngày 18/9/2024 của Bộ Chính trị về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án.

Theo đó, mục đích của Kế hoạch số 432-KH/TU nhằm quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử (gọi tắt là hoạt động tố tụng), thi hành án theo Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện việc bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; nâng cao nhận thức, ý thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc chấp hành nghiêm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tôn trọng, bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Ngoài ra, việc triển khai thực hiện các nội dung, biện pháp bảo vệ, phòng ngừa đối với các cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án phải được chủ động tiến hành thường xuyên, liên tục, đồng bộ; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

 

Về nhiệm vụ, giải pháp thực hiện, có 04 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung triển khai thực hiện.

 

Thứ nhất, lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai, quán triệt, tuyên truyền Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Trong đo, các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, quán triệt sâu rộng, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân; tổ chức thực hiện nghiêm Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị; xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cả hệ thống chính trị, kịp thời bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu trong công tác bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan báo chí, truyền thông để nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền; nâng cao hiệu quả thực hiện và sự tham gia tích cực của Nhân dân trong công tác bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm, xâm phạm cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án.

 

Thứ hai, tăng cường trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Theo đó, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng: Tham mưu xây dựng, cụ thể hoá, tổ chức thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, thực hiện nghiêm quy chế làm việc, các quy định, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng, thi hành án; bảo đảm tính độc lập, vô tư, khách quan của điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, chấp hành viên và người có thẩm quyền khác trong hoạt động tố tụng, thi hành án; Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động; bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ và các phương tiện, trang thiết bị làm việc phục vụ công tác bảo vệ theo quy định pháp luật. Củng cố, xây dựng lực lượng bảo vệ chuyên nghiệp, chuyên trách, có đủ năng lực, trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp; có kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng chuyên sâu, nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ;

Đồng thời, tiếp nhận, giải quyết kịp thời, đúng quy định đối với các yêu cầu, đề nghị áp dụng biện pháp bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ; các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, báo cáo, tố giác, đề nghị xem xét lại các quyết định liên quan đến vị trí công tác, việc làm của người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền, có trách nhiệm bảo vệ chủ động nắm sát tình hình, dự báo chính xác các khả năng, tình huống có thể xảy ra; kịp thời cảnh báo, có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi lôi kéo, dụ dỗ, mua chuộc, bôi nhọ, vu cáo, vu khống, xúc phạm danh dự, nhân phẩm hoặc tấn công, đe doạ xâm phạm người thi hành công vụ và người thân của người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; tiến hành xác minh, xây dựng kế hoạch, phương án bảo vệ và thực hiện các biện pháp bảo vệ theo quy định. Trường hợp vụ việc có tính chất phức tạp, cần sự tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức khác nhau thì cơ quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ; kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình bảo vệ; Tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong thực hiện các biện pháp bảo vệ quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị và quy định của pháp luật. Phát hiện, xử lý, kiến nghị xử lý nghiêm minh, kịp thời những hành vi bị nghiêm cấm tại Điều 4 Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị và các hành vi vi phạm trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ; Bảo vệ, khen thưởng kịp thời người phát hiện, phản ánh, báo cáo, tố cáo, tố giác, báo tin, cung cấp thông tin về những hành vi vi phạm, xâm phạm đến cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án.

 

Đối với trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương: Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; Gương mẫu thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; Chịu trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra vi phạm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án tại cơ quan, tổ chức, đơn vị mình; Chủ động trao đổi, đề xuất trong tập thể lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương xem xét, quyết định chủ trương, biện pháp bảo vệ; chỉ đạo tổ chức thực hiện các phương án, biện pháp bảo vệ được cấp có thẩm quyền giao.

 

Thứ ba, tăng cường trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ được bảo vệ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức được bảo vệ trong hoạt động tố tụng, thi hành án, gồm: Các cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ được bảo vệ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Thường xuyên rà soát, xây dựng, hoàn thiện các quy chế, quy định, quy trình nghiệp vụ để ngăn ngừa có hiệu quả mọi tác động tiêu cực, không trong sáng vào hoạt động tố tụng, thi hành án; thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 19-CT/TU, ngày 05/12/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác giáo dục liêm chính trong đội ngũ cán bộ, đảng viên trong xây dựng văn hóa liêm chính trong cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát, nắm tình hình để kịp thời phát hiện, xử lý, kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm, xâm phạm cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án; nâng cao nhận thức, trách nhiệm, chủ động phòng ngừa, thực hiện các biện pháp tự bảo vệ an ninh, an toàn cho cơ quan, tổ chức và người thi hành công vụ; cung cấp đầy đủ, kịp thời, trung thực cho cơ quan có thẩm quyền về thông tin, tài liệu, căn cứ xác định việc cơ quan, tổ chức bị vi phạm, xâm phạm; tuân thủ yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ; phối hợp với lực lượng bảo vệ trong thực hiện các biện pháp bảo vệ.

 

Trách nhiệm của người thi hành công vụ được bảo vệ trong hoạt động tố tụng, thi hành án, phải nâng cao ý thức, trách nhiệm trong việc tự bảo vệ an toàn bản thân khi thi hành công vụ; quản lý, bảo mật chặt chẽ thông tin, dữ liệu cá nhân, bí mật đời tư; không để lộ, lọt trên không gian mạng; thực hiện nghiêm công tác tự phê bình và phê bình, trách nhiệm nêu gương, công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình; cung cấp kịp thời, đầy đủ, trung thực cho cơ quan có thẩm quyền về thông tin, tài liệu, căn cứ xác định việc bản thân bị đe doạ, trả thù, trù dập, xâm hại tính mạng, sức khoẻ, tài sản, uy tín, danh dự, nhân phẩm và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của bản thân và người thân; tuân thủ yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ; phối hợp với lực lượng bảo vệ trong thực hiện các biện pháp bảo vệ; kịp thời đề nghị chấm dứt hoặc từ chối áp dụng biện pháp bảo vệ khi không còn hành vi xâm phạm hoặc đe doạ xâm phạm; được quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại khi không được áp dụng biện pháp bảo vệ hoặc việc áp dụng không kịp thời, gây hậu quả nghiêm trọng cho người được bảo vệ.

 

Thứ tư, tăng cường kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án thông qua việc thường xuyên kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện công tác bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, chấn chỉnh những hạn chế, áp dụng các biện pháp bảo vệ khi có tình huống phát sinh. Đồng thời, tăng cường, nâng cao hiệu quả giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp; phát huy vai trò của các cơ quan thông tấn, báo chí, của Nhân dân đối với công tác bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm, xâm phạm cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án được quy định tại Điều 4 Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị thì kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm và giám sát việc thực hiện kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

 

Để tổ chức thực hiện Kế hoạch số 432-KH/TU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn, Cục Thi hành án dân sự, các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch này; căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch cụ thể hóa thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả. Thời gian thực hiện trong quý IV/2024. Ban cán sự đảng: Ủy ban nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và các cấp ủy, tổ chức đảng liên quan lãnh đạo, chỉ đạo rà soát; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án và các cá nhân có liên quan, bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất với Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan định hướng, tổ chức phổ biến, tuyên truyền Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch này bảo đảm thường xuyên, nghiêm túc, có kết quả. Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Đảng đoàn các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giám sát việc thực hiện cơ chế bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động tố tụng, thi hành án. Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có liên quan giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định số 183-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch này; định kỳ tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo sơ kết, tổng kết việc thực hiện theo quy định.

 

Nguyễn Quyên